Моя програмна мета: проект «Створення мережі експертів для моніторингу ефективності використання державних коштів у регіональних цільових програмах».

Постановка проблеми

Україна потребує впровадження механізмів швидких змін, що супроводжують процеси демократизації в будь-якому суспільстві. Громадяни все більше усвідомлюють свою важливість і вимагають перевірених доказів ефективності управління, забезпечення прав, задекларованих у Конституції, та обґрунтованості ціни, яку вони платять за підтримку органів державної влади. Україні бракує комплексного розуміння стратегії економічного розвитку як системи взаємопов’язаних елементів — як на загальнонаціональному, так і на регіональних рівнях.

На сьогоднішній день в Україні практично всі місцеві органи виконавчої влади та місцевого самоврядування беруть участь в розробці та реалізації цільових програм соціально-економічного розвитку відповідних територій.

На жаль, в Україні регіональні цільові програми – це «чорні ящики», що відбувається всередині них ніхто не знає, а це викликає нецільові витрати бюджетних коштів, коли папери оформлені правильно, а конкретних результатів (продуктів програм) ніхто не бачить. Розробка та впровадження національного стандарту з розробки державних цільових програм на основі використання поняття «соціальної цінності» має зробити цільові програми прозорими та зрозумілими для всіх зацікавлених сторін.

Пропозиції

Головна мета – аналіз та оцінка суспільної корисності програм, їх відповідності стратегії соціально-економічного розвитку і доцільності використання бюджетних коштів. При аналізі слід чітко визначити, хто відповідає за результати програм, наскільки розробка програми відповідає сучасній методології управління програмами.

Для проекту потрібно створити мережу команд регіональних експертів, які будуть моніторити державні цільові програми у своїй області за узгодженими методичними вказівками. Результати цієї роботи мають на меті оприлюднення критеріїв успіху або невдачі програм, відповідність визначеній стратегії, а також визначення пріоритетних напрямків удосконалення та застосування методологічних засад програмного менеджменту для управління цільовими програмами соціально-економічного розвитку регіонів в Україні.

Другий етап проекту передбачає розробку національного стандарту для реалізації державних цільових програм на основі використання поняття соціальної цінності. Для цього передбачається створити команду із спеціалістів з управління програмами за допомогою УАУП (www.upma.kiev.ua).