Мета

Аудит системи охорони здоров'я як основна складова реформування всієї системи.

Суспільство чекає кардинальних змін у сфері охорони здоров'я, яка для більшості наших співвітчизників, на превеликий жаль, стала неефективною, а часто і зовсім недоступною. Медична реформа повинна перевести українську систему охорони здоров'я на загальноєвропейський напрямок.

Щоб покращити цю ситуацію, я розробив спеціальні методичні рекомендації, які вже оформлені у вигляді брошури. У ній розроблена методологія аудиту, його цілі й завдання, які повинні вирішуватися.

Ця методичка написана доступною мовою і складена таким чином, що буде зрозумілою не тільки експертам, але і не фахівцям, які не обізнані з тонкощами, як медичної галузі та її господарської складової, так і її реформування. Вона буде орієнтована як на місцевих депутатів та керівників громад, так і на пересічних громадян.

У разі реалізації проекту брошуру необхідно буде видати накладом не менше 100 тисяч примірників. Крім цього, дане видання зможе бути й надалі рекомендаційною базою для проведення вже самостійного аудиту місцевих закладів охорони здоров'я.

Позитивний досвід

• У місті Кам'янець-Подільський Хмельницької області пройшло пілотне випробування проведення медичного аудиту. Після цього в місцевих структурах охорони здоров'я вивільнили 30 тисяч квадратних метрів площ. При цьому якість наданих послуг не погіршилася, а навіть покращилася завдяки тому, що вивільнені фінанси були перенаправлені на актуальні потреби системи охорони здоров'я.

• Налагодили зв'язок між первинною і вторинною ланками медицини, знайшли можливість забезпечити місцем проживання нових фахівців, що дозволило залучати молоді та перспективні кадри.

• Активно стали впроваджувати державно-приватне партнерство. Завдяки чому з'явилася можливість залучати приватний бізнес в ту частину медичної інфраструктури, яка вимагає обов'язкового технічного переоснащення та оновлення. Якщо б розраховували тільки на державні кошти, то процес переоснащення лікарень зайняв би десятиліття. А в даному випадку загальна система міста вже зараз ефективно працює на користь пересічних громадян.

• До речі, позитивний досвід Кам'янець-Подільського став основою семінару, який ми провели в 2017 році в Києві спільно з ВГО «Клуб мерів» під назвою «Діяти, а не чекати. Медична реформа: досвід регіонів». Він зібрав близько 200 керівників органів місцевого самоврядування, очільників профільних структурних підрозділів виконавчих комітетів міських рад та головних лікарів місцевих лікарень.

Економічна складова

Якісний аудит можна провести протягом одного - двох місяців на території однієї з областей і зробити відповідні висновки, зазначивши, що необхідно змінити, щоб система дійсно реформувалася, які потрібні управлінські рішення в кожній конкретній області, районі, місті, селі.

Для проведення повного аудиту необхідна команда чисельністю десять осіб і оплата їхньої праці. Витрати на проведення всіх необхідних заходів в одному регіоні становлять близько 1 мільйона гривень. Однак в разі впровадження мого проекту і застосування рекомендацій аудиту економічний ефект для держави буде сягати 1 мільярда доларів США.

І це все буде в рамках існуючого законодавства. Всі рекомендації не будуть виходити за рамки чинної нормативної бази. Термін виконання всіх дослідницьких робіт займе від одного до двох місяців.

Фінансування проведення аудиту може бути здійснено за рахунок коштів, як державного бюджету, так і місцевих громад, зацікавлених у реформуванні медичної системи. Крім цього, може бути залучено фінанси недержавних фондів та міжнародних донорів.

Посилання на повну програмну мету кандидата